赵瑞东同志在全市2014年度总结表彰暨2015年工作动员大会上的讲话

（2015年3月6日） 

同志们：

    今天，我们隆重召开总结表彰大会，就是要对2014年的工作进行盘点总结，对先进单位和先进个人进行表彰嘉奖，进一步动员全市上下振奋精神、昂扬斗志、拼搏进取，全力做好2015年各项工作，确保圆满完成“二三五”赶超目标，推动濮阳科学发展、赶超发展。

   今天受到表彰的单位和个人，是各条工作战线的先进模范，是各个领域的典型代表，正是他们拼搏和奉献，濮阳的今天才更加出彩。在此，我代表市四大班子对受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！

    2014年是濮阳发展极不平凡的一年，是迎难而上、持续赶超的一年，是硕果累累、值得铭记的一年。这一年，在省委、省政府的正确领导下，全市上下认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以开展党的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力，坚持“4321”发展战略和“1234”工作思路，凝心聚力，克难攻坚，早干快干多干，较好地完成了各项目标任务，经济稳中增效、转中跃升，社会和谐稳定、全面进步，城乡日新月异、焕然一新，谱写了濮阳科学发展、赶超发展的新篇章。

    这一年，濮阳发展势头强劲，增长速度位居全省前列。面对复杂严峻的经济形势，我们凝聚意志、克难攻坚，顶住了经济下行的巨大压力，实现了经济又好又快发展。生产总值增长10%，跃居全省第2位；规模以上工业增加值增长12.8%，居全省第2位。主要经济指标中有12项增速进入全省第一方阵，保持了科学发展、赶超发展的强劲势头。

    这一年，濮阳发展捷报频传，办成了一批事关长远的大事要事。晋豫鲁铁路建成通车，郑濮济高铁纳入规划，高速公路加快建设，区位优势正在形成。濮东500千伏输变电工程建成投用，文23战略储气库、龙丰热电2×60万千瓦机组积极推进，资源能源要素加快聚集。成功创建为全国文明城市，实现了388万濮阳人民的夙愿。国家级新型工业化示范基地、国家新能源示范城市获批，中原乙烯扩能改造、中原油田炼厂扩能改造、盛润集团甲醇制芳烃等一批基础性、战略性重大项目取得新进展，我们的发展基础更加坚实，发展前景更加广阔。

    这一年，濮阳产业规模不断壮大，质量效益全面提升。粮食总产53.1亿斤，实现“十一连增”。强力实施工业强市战略“131”工程，一批项目落地生根，一批企业成长壮大，集群效应日益显现，高新技术产业发展势头良好，增速达27.9%。一批商贸物流项目加快建设，金融、文化、旅游等产业迸发强劲活力，服务业投资增长26%，正在成为新的经济增长点。

这一年，城乡建设高歌猛进，龙都大地焕然一新。做活水、做足绿、做优文化，生态城市建设全面启动。水库如期蓄水，龙山跃然成形，城区河道综合治理基本完成，中心城市基础设施和公共服务设施日趋完善。县城小城镇充满活力、竞相发展，承载力、带动力显著提升。美丽乡村建设活动扎实推进，一个大美濮阳呼之欲出。

    这一年，发展成果普惠群众，人民生活不断改善。十项重点民生工程全面完成，黄河滩区扶贫攻坚迈出新步伐，乡（镇）村医疗机构标准化建设扎实推进，社会保障水平不断提高，科教文卫等社会事业长足发展，社会大局和谐稳定，濮阳人更加自信，对未来充满希望。

这些成绩，是省委、省政府正确领导的结果，是全市上下共同奋斗的结果。在此，我代表市四大班子向全市广大干部群众，向关注支持濮阳发展的各界人士，致以崇高敬意和衷心感谢！

    成绩来之不易。我们以担当直面挑战，以实干推动发展，以执着成就事业，凝结着我们的智慧和汗水，彰显着勇于拼搏的进取精神，值得倍加珍惜。

——这些成绩，是凝心聚力、矢志奋斗的结果。我们以党的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力，紧盯目标不动摇，咬定发展不放松，创造了风清气正、干事创业的良好局面，汇聚了科学发展、赶超发展的磅礴力量，形成了凝心聚力、矢志奋斗的精气神。

    凭着这种精气神，我们主动作为、合力攻坚，经受了复杂严峻经济形势的考验，顶住了巨大的下行压力，保持了赶超发展的良好态势。

凭着这种精气神，我们心往一处想、劲往一处使，人人争当文明使者，个个都是创建主人，共同守护美好家园，自觉参与志愿活动，文明之花开遍龙都大地，16年的不懈追求、4年的奋力拼搏，实现了全国文明城市的夙愿。

凭着这种精气神，我们积极参与水库龙山绿化志愿行动，奉献一片绿，扮靓新龙都，全市各界踊跃捐建，众志成城，共同托起了这个时间紧迫、任务繁重的浩大工程。

    凭着这种精气神，我们实施黄河滩区扶贫开发五年攻坚行动，形成了多级联动、单位包村、干部包户的攻坚热潮，加快了黄河滩区脱贫致富步伐。

只要有这种精气神，我们就没有克服不了的困难，就没有攻克不了的关口，就能创造出更加美好的未来。

这些成绩，是精于谋划、主动作为的结果。我们主动适应新常态、融入新常态，捕捉机遇早谋划，抢占先机重运作，谋划推进了一批大事要事，创造了发展新优势。市发改委、市科技局、市质监局、开发区等单位，切实抓好重大事项谋划，主动与国家、省加强沟通对接，资源枯竭型城市转型中期评估通过国家、省评审，我市被确定为国家级新型工业化示范基地、国家新能源示范城市创建市、国家生物基材料产业集群建设示范市、国家知识产权试点市、全国质量强市示范城市创建城市、省级生态文明先行示范区建设试点等，获得了更多政策支持，赢得了发展新机遇。市统计局、市政府发展研究中心等单位，认真研判形势，强化监测预警，立足濮阳实际，对重大战略、产业发展、城市建设等开展深入研究，提出了许多具有科学性、可行性、前瞻性的意见建议，充分发挥了参谋助手作用。市政府金融办、市国土局、市环保局、濮阳供电公司、各金融机构，贯彻政策，积极运作，多方协调，为破解建设资金、项目用地、环保、电力等发展难题做了辛苦努力，为促进赶超发展提供了支撑。市交通局、市公路局等单位和各县（区），积极沟通对接，争取上级支持，推进高速公路、干线公路、农村公路建设，加快了现代交通体系建设，将濮阳区位特点逐步转化为区位优势。市商务局等有关单位围绕建设濮阳“无水港”，统筹谋划，积极运作，实现了“河南出入境检验检疫局濮阳办事处”挂牌运营。工业园区以开放的思维，创新招商引资模式，与上海金山开展战略合作，谋划了上海金山濮阳化工产业园，拓展了新的发展空间。

这些成绩，是勇于创新、克难攻坚的结果。突出问题导向，全面深化改革，以新理念、新方法破瓶颈、解难题、求突破、促发展。市信访局、市宗教局、南乐县等单位，强化宗旨意识，认真研究新形势下群众工作特点，探索群众工作的新路子，不断提高做好群众工作、解决复杂矛盾的能力；做好民族宗教工作，充分发挥宗教团体和信教群众在经济社会发展中的积极作用，切实维护了社会大局和谐稳定。市行政服务中心、市委编办以打造阳光政务为目标，深化行政审批制度改革，压减审批事项，推行并联审批，优化服务流程，规范服务标准，构建了规范有序、公开公正、便民高效的政务环境。市委宣传部、市委党校、各新闻单位围绕弘扬主旋律，把握方向，创新方法，强化思想引领，加强政策理论教育，扎实做好舆论宣传工作，为濮阳赶超发展营造了良好氛围。市财政局、市国税局、市地税局、市政府投资办等单位持续推进财税体制改革，加强税收征管，优化支出结构，强化政府投资监管，保障了经济社会建设和民生改善。市工信局、市国资委、市工商局等单位和各县（区）着眼长远、创新举措，强化预警监测，搭建服务平台，提升服务水平，深入实施工业强市战略“131”工程，强化与央企、省企的战略合作，积极推进国企改革三年行动计划，切实抓好工商登记改革，为全市工业经济发展壮大做出了应有贡献。市住建局、市市政局、市公用事业局、市房管中心、市城管局、市市场发展服务中心等单位，围绕提升中心城市建设管理水平，创新观念、迎难而上，扎实推进“以拆促建”、保障性住房、城中村和集贸市场改造、市政设施建设、绿化亮化等工作，城市管理日趋规范，城市功能不断完善，城市面貌大为改观。市人社局、市教育局、市卫生局、市民政局、市文广新局、市体育局等单位，用好政策，狠抓落实，扎实推进重点民生工程，着力促进就业创业，推进城乡教育均衡发展，加强乡村医疗机构标准化建设，在全省首创适度普惠型高龄津贴制度，精心组织实施文化惠民工程，广泛开展全民健身运动，出色地完成了各项工作任务。

    这些成绩，是担当奉献、埋头苦干的结果。面对复杂严峻的外部环境，肩负赶超发展的历史责任，我们靠着敢于担当的勇气、无私奉献的精神，横下心、卯足劲，兢兢业业，无怨无悔，干出了濮阳发展的新天地。市督查局站位全局，敢于担当，紧盯台账，一线督导，跟踪问效，确保了政令畅通和工作落实。市文明办、爱卫办加强指导，统筹协调，日夜兼程，勤勉工作，华龙区、开发区服务大局、担当奉献，完成了繁重的创建任务，为我市成功创建全国文明城市做出了突出贡献。清丰县不断加大城市建设力度，实施三城联创，提升县城品位，荣获首届全国县级文明城市提名城市。市城乡一体化示范区突出抓好水库蓄水、村庄迁建、路网建设等重点工程，全力破解征地拆迁、资金筹措等难题，开创了示范区建设新局面。市纪委、市监察局认真贯彻党风廉政建设的决策部署，全面强化“两个责任”，认真落实“八项规定”，严格监督问责，全市党风廉政建设取得明显成效。市委组织部、市直工委，围绕中心、服务大局，全面推行“一定两评三公开”党建工作责任制，指导基层党组织党建工作，积极推动各类专项活动，在落实市委重大部署上走在前、作表率，增强了党的凝聚力和战斗力。市审计局忠于职守，履职尽责，强化监督，工作卓有成效，被表彰为“全国审计机关先进集体”。市政府法制办积极作为，着力做好规范性文件清理，加强行政执法监督，畅通行政复议渠道，为法治政府建设做出了积极贡献。市扶贫办、濮阳县、范县、台前县等单位，抢抓政策机遇，立足当前、着眼长远，强力推进黄河滩区扶贫攻坚五年行动，以生产性基础设施建设、特色产业培育、搬迁扶贫为突破口，切实改善了滩区人民群众生产生活条件。市委农办、市农业局、市林业局、市畜牧局、市水利局、市农机局、市粮食局等单位和各县（区），紧紧围绕农业增效、农民增收，推进农业农村重点工作，加强农业农村基础设施建设，培育壮大农业产业化集群，开展美丽乡村建设活动，夯实了“三农”工作基础。市食安办、市食品药品监管局、市安监局等单位，立足岗位，恪尽职守，完善平台，强化监管，扎实工作，我市食品药品安全得到保障，安全生产形势持续好转。市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局等单位和各县（区），站位改革发展稳定大局，各司其职，各负其责，通力协作，切实加强平安濮阳建设，我市群众安全感和综合执法满意度再获全省“双第一”。市委统战部、市总工会、团市委、市妇联、市残联等单位，发挥优势，广泛联系社会各界，尽心尽力尽责助推濮阳发展。市地震局、市党史办、市机关事务管理局、市气象局、市公积金管理中心等单位忠诚履职，扎实工作，在各自领域都取得了新的成绩。中原油田、中原乙烯、中原大化、中石化濮阳石油公司、国电濮阳热电等央企、省企心系濮阳发展，担当社会责任，在谋求自身发展壮大的同时，有力支持了濮阳建设。广大民营企业志向高远，扎根濮阳，干事创业，为加快濮阳发展增添了力量。乡镇办、村委会、居委会基层一线的同志们，扎根基层，心系群众，任劳任怨，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，值得全市人民为他们点赞。

    精神支撑事业，事业创造精神。在濮阳科学发展、赶超发展的历史进程中，形成了濮阳精神，濮阳精神必将推动着新一轮的发展。希望各级各部门和广大干部职工，向先进学习，开拓进取，争创一流；希望受到表彰的单位和个人，珍惜荣誉，再接再厉，发挥模范带头作用，创造辉煌业绩。

    2015年是我市全面完成“十二五”规划和“二三五”赶超目标的收官之年。新常态孕育着新希望，新挑战激发着新动力。全市上下要深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，把握“四个全面”的深刻内涵，按照河南省全面建成小康社会加快现代化建设纲要部署，认识新常态、适应新常态、引领新常态，致力科学发展、赶超发展。

    深入实施工业强市战略“131”工程，壮大提升传统优势产业，大力发展战略性新兴产业，实现工业经济升级再造；坚持生产性服务业和生活性服务业并重，现代服务业和传统服务业并举，释放我市服务业发展的巨大潜力，培育新的经济增长点；坚持稳粮增收、提质增效，加快转变农业发展方式，提升“三农”工作水平。

    强化提升基础支撑，加快现代交通体系建设，强化资源能源保障能力，强力推进项目建设，增创发展新优势。

    全面深化改革，扩大开放招商，突出创新驱动，破解发展难题，激发新动力、增添新活力。

    加快新型城镇化进程，有序推进农业转移人口市民化。综合提升建成区，加快建设示范区，做大做强中心城市；完善功能、提升品位，着力打造实力县城、活力县城、魅力县城；强化基础、完善配套，着力建设特色小城镇，建设布局合理、生态宜居的现代城镇体系。

    切实保障改善民生，加大财政投入，实施十项重点民生工程，全面发展社会事业，创新完善社会治理，促进社会和谐稳定，让人民共享发展成果。

回顾过去为了开辟未来。新年新气象，新年新希望。让我们迅速行动起来，以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志、更加优良的作风，推动濮阳科学发展、赶超发展，加快建设富裕和谐美丽新濮阳！