张耀民同志在河南大学2014年濮阳市基层财政干部培训班上的讲话
添加时间:2014-10-17 10:19:27 阅读：1200 来源：admin
张耀民同志在河南大学2014年濮
阳市基层财政干部培训班上的讲话
（2014年10月11日）
各位学员：
经过认真筹备，2014年全市基层财政干部培训班在河南大学正式开班，全市从事农村综合改革、乡镇财政管理和粮食直补工作的同志，乡镇财政所长及业务骨干，市局相关科室的同志共百余人参加了这次培训。首先，我受市局领导的委托，对大家的到来表示热烈欢迎，并对具体承办这次培训任务的河南大学远程与继续教育学院的各位领导和老师表示衷心的感谢！
这次培训班是在全面深化财税体制改革的号角刚刚吹响的新形势下举办的，目的是通过培训进一步提高广大基层财政干部的政治理论水平和业务工作能力，以促使其更好地履行工作职责，谋划工作思路。下面，我就如何搞好本次培训讲三点意见，供大家参考。
一、认真学习思考，努力探索财政在国家治理中发挥作用的新途径。
其实，财政的重要性，可用“改进的木桶原理”来说明。木桶原理是指一个木桶能装多少水是由最短的那块木板的长度决定的。以系统论的观点来分析，每一块木板是同等重要的，共同决定木桶的功能。如果把国家治理比作木桶，那么，财政在其中不是竖着的木板，而是底板。木板仅仅决定木桶功能的“大与小”，而底板则决定整个木桶功能的“有与无”，桶底一旦有漏洞，或者掉了，整个木桶功能就丧失了。所以，从国家治理的角度来看，财政是作为国家治理的“底板”发挥制度的基础性作用。只有认识到这一点，才能真正理解财政改革的重要意义。
这就要求我们广大基层财政工作者，必须站在新的历史起点上，不断加强对财政理论的学习与研究，努力用新的财政理论指导财政工作实践。一是要善于审时度势，站在全局的高度去分析和研究财政问题，不能就财政论财政，要认识到，财政体现了政府活动的范围和方向，贯彻了党和政府的方针政策以及宏观调控的意图，必须坚持财政工作的政治性。二是要善于透过现象看本质，在准确把握财政运行内在规律上下功夫，求突破。三是要不唯上、不唯书、不为陈规所囿，要敢想，敢闯，敢做别人没有做过的事情。四是既要谋划大的思路，又要努力将其细化为具有可操作性的具体措施；既要找准财政问题的症结所在，又要拿出解决问题的具体办法，有时对同一个问题还要提出几种解决方案，供决策时比较、选择。只有这样，才能探索出财政在国家治理中发挥自身作用的新途径。
二、用心体会感悟，积极从传统文化的传承中汲取智慧和力量
日前，习近平总书记在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕会上强调指出，“中国优秀传统思想文化体现着中华民族世世代代在生产生活中形成和传承的世界观、人生观、价值观、审美观等，其中最核心的内容已经成为中华民族最基本的文化基因，是中华民族和中国人民在修齐治平、尊时守位、知常达变、开物成务、建功立业过程中逐渐形成的有别于其他民族的独特标识。中国人民的理想和奋斗，中国人民的价值观和精神世界，是始终深深植根于中国优秀传统文化沃土之中的，同时又是随着历史和时代前进而不断与日俱新、与时俱进的。……在21世纪的今天，几千年来人类积累的一切理性知识和实践知识依然是人类创造性前进的重要基础。只有不断发掘和利用人类创造的一切优秀思想文化和丰富知识，我们才能更好认识世界、认识社会、认识自己，才能更好开创人类社会的未来。”总书记的讲话，表明了一种态度，传递了一种信息，就是大力弘扬中华民族的优秀传统文化。当前，改革进入关键期，新旧问题相互交织，利益主体盘根错节。面对复杂多变的国际国内形势，面临艰巨繁重的改革发展任务，更加需要从中华文化的传承中汲取智慧和力量。
中华优秀传统文化是中华民族的血脉、灵魂和根基，是中华民族区别于其他民族的根本标志，我们所走的每一步，都与独特的历史文化基因分不开。今天，中华传统文化中诸如“治大国若烹不鲜”等许多珍贵的思想，已经成为制定国家大政方针的重要思想资源。同时，优秀传统文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，翻开中国历史，“天下兴亡，匹夫有责”等充满爱国情感的诗句不胜枚举；“ “为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”等昭示自强不息的名言，同样取之不尽。中华民族之所以能历经磨难而生生不息，就因为有这些执著的精神追求。回顾财政改革与发展的历程，大家会深刻地感受到财政人的业绩、财政人的奉献、财政人的品格、财政人的风貌，无一不显露出财政人受优秀传统文化浸染的痕迹。从事财政工作，我们每天都在和数字打交道，表面上看这些数字是枯燥的，但数字的背后代表着理财者的价值选择，代表着不同的受益群体，更代表着公平与正义的执政理念。财政人的心声既有数字的交响也有情感的潮汐。“敢向潮头立，高唱大风歌”是当代财政人激情澎拜、自强不息的剪影，而仰望星空、探究人生真谛、追求公平正义，更彰显了财政人摒弃浮躁、高洁向善、厚重纯净的思想魅力。社会需要具有人文情怀的财政人，财政人也同样需要传统文化的精神洗礼和净化。这就要求广大基层财政干部在掌握财政专业知识的同时，还要努力学习各种文化知识，不断丰富自己的文化素养。
河南大学是我省历史最为悠久的高等院校，属百年老校，文化底蕴丰厚，尤以文史专业见长，鉴于此，在课程的设计上，我们有意识地安排了有关人生和文学的课程，目的就是引领基层财政干部养成读书学习的良好习惯，北宋文学家苏东坡诗云：“腹有诗书气自华”，只有多读书、善读书、读好书，才能为自身培养一点书卷气，才能表现出读书人高雅的气度与风貌。中华民族优秀的传统文化，集人生智慧之大成，我们应该通过读书学习，发掘并弘扬这些传统文化瑰宝，汲取丰富的精神资源，掌握博大精深的传统思想文化精髓和具有普适性、前瞻性的中华智慧，从而增强理论自觉、道路自信，充满活力，奋发向上。通过读书学习，学会正确处理人与自然的关系，既顺应自然、尊重自然，又有所作为；研究人与人之间关系的定位取舍，实现人际和谐，相互信任，最终达到社会稳定、有序发展的共同追求；关注人与自我的关系，正确地认识自我、对待自我、提升自我，消除不良心态，达到精神平衡的理想境界。
三、切实转换角色，全身心地投入到学习中去。
为了办好培训班，我们作了精心准备，投入了大量精力，各方面都倾注了很多心血。大家一定要珍惜这难得的机会，全身心地投入到学习去，力争学有所获、学有所成。我希望大家在培训期间努力做到以下几点：
一是转换角色，积极参与。本期培训班正值全党深入开展的群众路线教育实践活动进入总结和“回头看”期间，我们要将办好本期培训班作为积极开展群众路线教育实践活动的有力举措，也请学员将本期培训学习作为践行党的群众路线、检验工作作风的生动实践。希望大家转换角色，调整心态，自觉摆正自己作为一名普通学员的位置，静下心来，向老师学，向同行学，积极参加各项培训活动，完全融入团队学习的环境。
二是认真思考，学以致用。学习可增智、可养德、可悟道、可兴业。大家要增强学习的责任感和紧迫感，真正把学习当成一种责任、一种生活方式、一种精神追求，真正通过学习不断提高自己的知识水平、工作能力和精神境界，更好地肩负起赋予自己的各种职责。这次参加培训的学员都是来自全市基层财政部门的领导和业务骨干，各自在工作实践中积累了许多好的经验，希望大家用心学习，认真思考，自觉地把同行的经验交流与平时的工作实践紧密联系起来，真正实现学以致用，用以促学，学用相长。
三是严肃纪律，展现风貌。本期培训班时间紧、任务重、要求高，希望大家严格要求自己，自觉抵制“四风”，自觉遵守作息时间，展示我们基层财政干部的良好风貌。学习上相互帮助，生活中相互关心，全身心地投入到学习中，确保圆满、顺利地完成各项培训任务，真正学有所获。
最后，预祝本期培训班圆满成功！
谢谢大家。 |
