党组成员、纪检组长曹业贤同志在全市乡镇财政档案管理综合提升活动动员会上的讲话
添加时间:2014-9-6 17:26:53 阅读：1000 来源：admin
党组成员、纪检组长曹业贤同志在全市乡镇财政档案管理综合提升活动动员会上的讲话
开展全市乡镇财政档案管理综合提升活动，是市财政局和市档案局在认真调研和广泛征求基层财政意见的基础上，针对我市乡镇财政档案管理的现状组织设计的，其目的就是通过活动的开展，进一步建立、健全档案管理工作制度，理顺档案管理工作机制，夯实档案管理工作基础，提高档案管理工作水平，更好地为基层财政事业和辖区经济社会发展提供档案利用和信息服务。下面我结合活动安排讲几点意见：
一要提高认识，增强搞好综合提升活动的紧迫感和责任感。乡镇财政档案是乡镇财政工作中积累的重要材料，反映了乡镇财政业务开展情况，记录了乡镇财政改革和发展的历史。近年来，随着公共财政不断向农村延伸和覆盖，承载强农惠农政策的财政资金分配不断向乡村倾斜，乡镇财政承担的职责任务愈来愈繁重，同时，也进一步丰富了乡镇财政档案的内容，但目前就整体而言，全市乡镇财政档案管理工作还存在一些不容忽视的问题，与乡镇财政科学化、精细化管理的要求，还存在一定的差距，如有些乡镇的文件资料归档不及时，长期滞留在经办人或单位负责人手中；有些乡镇当经办人或单位负责人离职或其他原因调动时，一些本该留在原单位的资料，有的随人而去，有的丢失，有的被销毁，致使资料流失或残缺不全；有些乡镇即便对有关资料进行保存但也很不规范、不完整、不严密，归档存放较混乱，分类不明，不便查找，有的资料根本无从查起，有时为查找一个重要数据，要翻遍所有档案资料。以上情况表明，开展乡镇财政档案管理综合提升活动是非常必要的，对此，我们要统一思想，达成共识，全力以赴将这项工作抓紧抓好、抓住成效。当然，我们也不否认，有些乡镇财政所各方面的工作都已经很出色，档案管理也达到了相当高的水平，但我们不能据此而忽视了整体工作仍需要改进和提升的必要，一些工作突出的财政所正好可以在这次活动中作为县区的试点，起到引领和促进的作用。对活动中表现突出的财政所，我们将根据考核情况给予适当奖励。
二要精心组织，确保综合提升活动深入扎实开展。综合提升活动从现在开始，到11月底结束，可谓时间紧任务重。整个活动分宣传发动、试点推进、全面铺开和验收考评四个阶段推进，为增强活动的针对性和时效性，我们没有按照时间节点对每个阶段进行截然划分，而是对整个活动采取“以点带面、试点先行、压茬推进、分步实施”的方式进行。今天的会议仅仅是宏观上的动员布署，明确一下整个活动的工作任务和基本要求，大量的具体工作都在县区和乡镇，各县区要结合本地实际，尽快选择若干个基础扎实、进取意识较强的财政所作为活动试点，通过试点先行，为活动的全面开展创造经验。各县区财政和档案部门在试点的基础上，要有针对性地制定本县区乡镇财政档案管理综合提升活动方案，并适时召开动员会，对活动进行安排部署，从而使活动在本县区全面铺开。所以，各县区财政和档案部门要精心谋划，统筹安排，努力使各阶段的工作有效衔接，相互贯通，力求行动迅速、进展顺畅、成效显著。
三要尽心尽力，务求综合提升活动取得实效。档案管理是一门专业性很强的工作，档案汇集着大量的知识，蕴藏着丰富的信息，是一种重要的战略资源。但档案的整理工作又非常繁琐，重复劳动多，劳动强度大。这就要求档案管理人员既要有高度的工作责任感，良好的职业道德，办事细心的工作态度，乐于奉献的工作精神，又要有较强的档案意识和职业敏感度。基层广大财政干部对此要有清醒的认识，要把综合提升活动同当前正在开展的党的群众路线教育实践活动紧密结合，要通过活动的开展打牢基层财政工作基础，切实转变基层财政干部工作作风，进而使全市乡镇财政管理水平得到明显提升。
经过近两年的努力，乡镇财政所的基础设施有了较大改观，特别是“五统一”措施的全面落实，使乡镇财政所的形象得到明显提升，有的甚至成了本地的一大亮点。那么，是否可以就此认为乡镇财政部门的整体水平都得到提升了呢？我看还不尽然。这主要取决于有没有一个善于谋划，懂经营，具有创新意识的好的财政所长，我们在到乡镇调研时，对此有一个很深的感受。有些财政所长工作精细、善于谋划，将一个所打理得让人耳目一新，工作人员也显得特有精气神。但有些所却显得“面貌依旧”，办公楼尽管漂亮，也只是新瓶装旧酒，缺乏时代气息，缺乏应有的机关内涵。所以，大家要通过综合提升活动的开展，学会精细办事，要提升工作档次，要让基层财政所成为美丽乡村的美好点缀，而不是拖累。要通过开展乡镇财政档案管理综合提升活动，力求使乡镇财政的整体水平得到提升，而不能就活动搞活动，要知道，这是一种有机联系，是相辅相成的关系。如果我们把整个机关工作比作一部乐章的话，那么组成这部乐章的音符就是一件件平淡无奇的具体事务。在工作中我们常常可以看到：同一件事，有的人能办，有的人办不了；即使都能办，效果也不一样。办事能力的强弱，同样影响着机关工作的质量。如何提高办事能力？每一名干部职工的工作岗位，都承担着应有的工作职责，没有更好的敬业精神，没有更严的精细要求，没有更高标准的工作责任心，就不可能做好新形势下的本职工作。所以，希望基层广大财政干部要以综合提升活动为契机，进一步解放思想，创新观念，通过一件件具体的工作，打牢整体工作基础，不断提升乡镇财政管理水平。
同时，要通过加强档案基础管理，进一步提升服务效能。众所周知，全面加强档案管理工作的根本目的在于充分发挥档案的作用。档案利用工作是档案自身价值得以实现的直接手段，做好档案的开发和利用是档案管理自身价值的重要体现。要加强档案的开发利用，实现信息资源的共享，就必须加强档案基础管理。各乡镇财政部门要着重做好档案的编目、检索、编研工作，编制较适用的检索工具，建立健全检索体系和档案文件汇编等参考资料，及时、系统、高效地提供档案利用服务，满足各项工作的需要。
同志们，档案管理工作是乡镇财政管理工作不可或缺的组成部分，是提高和保证乡镇财政部门工作质量和工作效率的必要条件。因此，各乡镇（办）财政部门务必认真做好档案收集、整理、管理、利用等各个环节的工作，通过综合提升活动的开展，不断总结和寻找其中的规律，提高管理效能，努力使乡镇财政档案更好地服务经济社会建设。 |
