关于2013年一事一议财政奖励项目检查情况的通报
添加时间:2014-6-23 15:19:08 阅读：692 来源：admin
濮农改办〔2014〕17号
濮阳市农村综合改革工作办公室
关于2013年一事一议财政奖励项目检查情况的通报
有关县区财政局（农改办）：
为进一步推动一事一议财政奖补工作健康发展，确保资金安全、切实发挥资金效益，市农改办组成检查组，采取听取汇报、查看会计账簿等方式，对全市四县两区2013年一事一议财政奖励项目进行了检查，现将有关情况通报如下：
一、取得的主要成效
2013年一事一议财政奖励项目均遵循了一事一议项目建设的议事程序，项目建设内容充分体现农民意愿。县级财政部门及时足额落实配套资金，项目建设能按照原定建设内容组织实施，大部分项目已经完工，项目经财政投资评审部门审核把关，确保资金安全有效和项目建设质量。奖励项目的建设，改善了村容村貌，改善了村民生产生活条件，对推进新农村建设起到了积极的促进作用。
二、存在的主要问题
通过对一事一议财政奖励项目会计凭证和项目档案等有关的材料进行检查，发现了工作中存在的一些突出问题，主要表现在：
（一）项目管理水平还有待提高。仍有极个别项目目前仍未开工；部分项目已完工但未验收，影响了资金支付进度；个别县区奖励项目只针对了预算进行评审，决算没有经过政府投资评审部门审核把关；项目档案管理不规范，没有装订成册。
（二）项目账务管理还有待规范。个别县区和乡镇没有按照《濮阳市村级公益事业建设一事一议财政奖补资金报账制管理暂行办法》（濮农改办〔2013〕47号）的要求，进行账务处理，没有进行分村建账，科目设置花样繁多；个别县级专户没有进行专户专账管理，收支有除一事一议以外的其他财政资金；个别乡镇存在资金拨付未经分管领导签字，资金拨付单位和合同付款单位不一致等问题。
三、整改建议
(一)加快项目施工进度和资金拨付进度。分析查找奖励项目至今仍未开工的原因，尽快敦促项目开工建设，如因特殊情况需变更项目的，应按程序报经市农改办同意，变更申请须在6月底前上报；已完工项目要及时验收，并完善项目档案资料，切实加快资金支付进度，奖励项目资金要在今年8月底前完成清算；进一步加强项目管理，奖励项目的预决算均应经投资评审部门审核把关，确保有限的资金用于项目建设上。
（二）规范项目资金管理。各县区要按照有关财务制度和《濮阳市村级公益事业建设一事一议财政奖补资金报账制管理暂行办法》（濮农改办〔2013〕47号）的要求，统一会计核算方法，规范报账审批程序，做到专户专账专人管理。县财政部门应定期组织检查一事一议财政奖补资金的使用情况，同时，要加强培训，提高基层财政工作人员的理财水平。
（三）注重利用信息监管系统。充分利用现代化、信息化管理工具，将项目和资金及时录入一事一议财政奖补信息监管系统，提高一事一议财政奖补工作科学化精细化管理水平。
2014年6月17日 |
