二、落实奖补政策，推进项目实施。开展村级公益事业一事一议财政奖补工作， 对我市来说是个全新的课题，我们只有按照规定程序，认真落实各项政策，才能确保项目的正常实施。一是引导农民自愿出资出劳。组织农民积极筹资筹劳，是做好工作的重要保证。每年在奖补项目确定后，我们就积极督促各县区、乡镇组织人员，到村协助村委会动员群众积极缴纳筹资款，安排群众投工筹劳。同时严格执行公开公示制度，对农民筹资筹劳和筹资款使用等情况，逐项向农民公示，接受群众监督，让群众真正体会到自己的事情自己议、自己办、自己管，激发和调动农民群众参与兴办农村公益事业的积极性、主动性和创造性。二是加大财政支持力度。 我们进一步调整支出结构，不断加大财政奖补资金投入力度，在收支矛盾异常突出的情况下，按照有关规定，认真落实市县配套资金，两年来，全市财政共安排奖补资金6245万元，其中市级2969万元，县级3285万元，有力推进了全市农村公益事业的健康发展。三是狠抓预算执行进度。项目实施以来，我们积极调整财政支出结构，加快推进一事一议财政奖补项目建设和奖补资金拨付进度。我们按照《濮阳市村级公益事业一事一议财政奖补实施办法》要求，对一事一议项目资金实行财政报账制管理，将村民筹资筹劳、村集体投入、社会捐赠以及上级奖补资金统一纳入乡镇财政专户管理，分村专账核算；项目开工后，按照工程建设进度拨付资金，对竣工并验收合格的项目，经村民监督小组审核、村民委员会批准后，由乡镇财政所凭合同、验收表及工程税务结算发票等相关资料，按照财政报账制的规定，及时将工程款支付给施工单位。截止目前，濮阳市一事一议项目财政奖补资金已全部及时拨付到乡镇，项目竣工验收后及时兑付财政奖补资金。四是完善项目库管理。 为有序推进项目建设，避免一哄而上、盲目申报，督促各县区财政部门会同农民负担监管部门科学确定建设项目，建立村级一事一议财政奖补项目库。优先建设农民生产生活需求最迫切、反映最强烈、利益最直接、对农村经济社会发展促进作用最大的项目，并对项目库实行动态管理模式，按照项目建设情况及时补充调整，滚动更新，对已纳入项目库但因为客观原因未能实施的项目滚动到下一年度与新增项目重新排序，使项目库管理形成了“建成一批、充实一批”的良性循环机制。