基层群众的期盼是农改工作的最高追求
添加时间:2012-12-3 14:26:18 阅读：1141 来源：admin
基层群众的期盼是农改工作的最高追求
濮阳市农村综合改革工作办公室党支部
全市和市局的“一创双优”集中教育活动动员大会召开后，市农改办机关及时进行了动员部署，但考虑到农村综合改革工作上下联系较为紧密，许多工作也需要广大农改干部不断解放思想、转变作风才能得以推进，为更好地推进农村综合改革工作，同时，圆满完成党委、政府和市局的规定动作，我们又结合全市农改队伍的现状和自身工作实际，作为我们的自选动作，在全市农村综合改革系统开展了“一创双优”集中教育活动。活动开展以来，我们按照市局和全市农改系统“一创双优”活动实施方案的要求，通过发放征求意见函，下基层倾听群众心声，召开座谈会听取各方面建议，对照“十破十立”和“八扬八弃”，围绕市委有针对性提出的在思想观念、干部作风、发展环境三个方面存在的九个突出问题，坚持以基层群众的期盼作为农改工作的最高追求，认真查找了自身问题，深刻分析了思想根源，制定了改进措施。
一、存在的主要问题
（一）面对新形势下的农村综合改革工作还缺乏有效的运作机制。 目前农村综合改革好多方面的工作还处在试点阶段，其特点是新政多、变化大、时效强、任务精细，落实具体，对干部的创新能力、综合能力和执行能力都有较高的要求。一年来，我们在倾听群众意见的基础上创造了一些方法，如树立典型、召开现场观摩会、开展调研式互查等，发挥了很好的作用，解决了一些问题，但这些方法仍然作为临时性措施来实施，还未上升到制度、机制层面，远未做到制度化、机制化、规范化。
（二）提高工作标准还不能做到以一贯之。 工作标准低、要求不严、执行不力等问题一直困扰着农村综合改革工作的有效开展。一年来，我们通过持续开展“一创双优”活动和规范管理年活动，在考核体系和规范化建设上做了一些工作，相继出台了一些管理方面的意见和办法，整体上来说上了一个层次。但还不能做到以一贯之，一方面农村综合改革各项工作的标准还需要进一步规范，另一方面还应要求工作人员坚持工作标准，持之以恒地向前推进。
（三）工作中还缺乏勇于担当和敢为人先的精神。主要表现为，工作还不够深入，虽有工作部署，但抓具体落实时还缺乏攻坚克难的精神，有时还担心在工作上创新步伐快了、力度大了，会带来一些不必要的麻烦和问题，影响同有关方面的关系，从而导致自己在工作中有求稳、满足现状的思想。在基层调研时，我们深刻感受到，基层的同志做了大量工作，但由于受现行政策和自身影响力的局限，只能被动应付，或因怕触及政策的红线而难以突破、难有作为，一定程度上影响了财政部门的形象，如在村级公益事业一事一议财政奖补工作中，大家普遍反映的工程验收标准难以把握问题、项目的记帐主体不清问题、项目的会计处理亟需进一步完善问题、施工方因手续繁琐不能及时提供税务票据问题、同有关部门难以形成有效协作问题，在清理化解乡村垫交税费债务工作中各县区反映的债务难以界定问题等，这些都需要我们在认真研究相关政策的基础上，积极回应，妥善解决。
（四）服务基层、服务群众的意识还需要进一步增强。主要表现为，有时满足于浮在上面，满足于站在财政的立场处理问题，缺乏换位思考，缺乏为民解忧、解难的热情，站在服务单位和基层群众的角度看问题还不够。另外，考虑问题有时还不能从整体上思考，有时片面强调客观理由，对没有完成的工作任务，不从主观上找原因，碰到矛盾不主动协调解决，调查研究还不能做到经常化、制度化，还不能由表及里，透过现象看本质，对财政发展中可能出现的一些问题还缺乏预见性，这些都严重影响了服务基层、服务群众工作的成效。
二、改进的措施
（一）保持清醒头脑，确保完成全年各项工作任务。一年来，我们从各项基础工作抓起，不断创新管理方式，有力促进了农村综合改革的各项工作。但在好的发展态势下，我们更应该保持清醒头脑，静下心思，正视成绩和问题，直面困难和挑战。目前，要利用年末不太长的时间，认真对照全年工作重点，对年度目标任务完成情况进行摸底，查漏补缺，确保今年各项工作目标任务超前、高标准完成。一是对照目标任务“回头看”。对照年初工作计划、工作目标任务进行全面梳理总结，查漏补缺并形成工作明确、责任到人、齐抓共管、各负其责的良好局面。二是踏踏实实，真抓实干。针对年初的目标任务，逐项检查各项考核目标和任务指标的完成进度。对已基本完成的目标任务，立足实际，充分挖潜，自我加压，力求超额完成。对完成过程中通过多方努力仍有一定难度的目标任务，找出症结，强化措施，加以重点突破。三是对未完的工作任务细化分解，定出时间表，集中精力重点实施，确保全年目标任务超前、高标准完成。
（二）坚持站位高远，努力高标准谋划明年工作。提高工作标准，是市委、市政府一再强调和致力追求的工作目标，体现了市委、市政府领导建设富裕和谐美丽新濮阳的美好愿景。提高工作标准，就要敢于自我否定自我超越，就要把工作干到最好干到极致，就要勤于学习增长才干，就要坚持高标准严要求。为此，我们将不断解放思想，更新观念，进一步创新工作方法，加强顶层设计，积极破解发展难题，努力围绕市委、市政府和市财政局党组的中心工作，结合农村综合改革工作实际，以较高的标准科学谋划明年全市农村综合改革工作，确保农村综合改革工作有目标、有抓手、有成效。
（三）开展前瞻性调研，为深化农村综合改革提供理论指导。目前农村综合改革好多方面的工作还处在试点阶段，其特点是新政多、变化大、时效强、任务精细，落实具体，对干部的创新能力、综合能力和执行能力都有较高的要求。所以，我们必须尽快摒弃“临时抱佛脚，干到哪算哪”的传统工作方法，要按照破除城乡二元结构、促进城乡统筹发展的根本要求，切实加大调查研究的力度和深度，采取自主调研、委托调研、联合调研、配合调研等多种方式，围绕社会管理创新、新型农业社会化服务体系建设、一事一议制度建设等问题进行前瞻性研究，利用集体的智慧积极谋划发展，努力增强工作的前瞻性和预见性。同时，通过开展记写民情日记、有奖征文等活动，及时掌握基层干部和群众的所思所想，要将基层干部和群众的期盼，作为农村综合改革工作的目标。并在此基础上，力争把调研成果转化为指导工作的政策措施和制度办法，为进一步深化全市农村综合改革提供科学的决策依据。
（四）创新工作方法，狠抓各项工作的落实。目前，省委书记卢展工提出的“三具两基一抓手”已经成为我省上下推动各项工作的最直接、最简单、最有效的工作思路和措施。一年来，我们坚持“三具两基一抓手”的工作要求，努力在抓具体中持续提升，在抓基层基础中寻求突破，在项目带动中力求实效，有力推进了各项工作，可以说，我们是这一工作方法的受益者，但仍有很大的拓展空间，所以在“一创双优”集中教育活动中，我们将坚持“三具两基一抓手”的基本要领，不断加强农村综合改革工作的科学化、精细化管理，通过“抓具体”，抓住关键点，把握事物发展的基本规律，有所为有所不为；通过“抓基层打基础”，解决体制机制性的深层次问题，多做打基础管长远的工作，实现可持续发展；通过“抓项目”，把农村综合改革领域的各项工作转化为具体的项目，以项目为载体，推动各项工作顺利开展，努力保持我市农村综合改革工作的良好趋势、良好态势和良好气势。
同时，根据全市农改干部的业务素质、敬业精神、工作实绩等综合表现，在全市农村综合改革系统树立学习标杆、先进典型，努力以身边典型教育、激励身边人，做到学有榜样、赶有目标，进一步提高全市农改系统2012年度“一创双优”集中教育活动的成效。
经过一年来的努力，全市农改干部的事业心已被激发起来了，在日常接触和基层调研时，大家普遍表达了一种想把工作干好、干出成绩的迫切愿望，但由于体制机制等原因，在工作推进的过程中却是困难重重，这就需要我们进一步增强责任感，持之以恒，奋力前行。因为没有人会根据你工作的起点而擅自决定你事业的终点，命运的指挥棒在自己的手中。不论你身居何位，无论理想在哪里放飞，对工作怀有忠诚之心的人均会永不止步地督促自己追求卓越。所以，在今后的工作中，我们将以党的十八大精神为统领，始终保持高昂的精神状态，不断激发自身潜能，多想事、多谋事、多理事，以敢争一流的精神，超前谋划，真干实干，用新理念、新作风、新标准推动农村综合改革的各项工作，努力为濮阳赶超发展作出积极贡献。 |
