创新思想观念 狠抓工作落实
添加时间:2012-11-7 8:27:15 阅读：1188 来源：admin
创新思想观念 狠抓工作落实
市农村综合改革工作办公室张耀民 郭志华
全市和市局的“一创双优”集中教育活动动员大会召开后，市农改办机关及时进行了动员部署，但考虑到农村综合改革工作上下联系较为紧密，许多工作也需要广大农改干部不断解放思想、转变作风才能得以推进，而且“一创双优”集中教育活动刚好同全市农村综合改革系统正在开展的“一事一议”规范管理年活动在时间节点上基本吻合，更重要一点是“一创双优”集中教育活动的指导思想同近期的农村综合改革工作设想也是不谋而合，为更好地推进农村综合改革工作，同时，圆满完成党委、政府和市局的规定动作，我们决定在全市农村综合改革系统深入开展“一创双优”集中教育活动，目的是以本年度的“一创双优”集中教育活动为动力，按照市委提出的“三个确保”的目标要求，通过进一步解放思想、转变作风，努力将理论务虚、解决问题和狠抓落实贯穿始终，全力做好全市农村综合改革的各项工作，助推濮阳赶超发展。
一、将理论务虚贯穿始终，切实树立务实的工作理念。务虚和务实看似相悖的两个命题，其实二者既对立又统一，具有有机的联系。纵观我党的历史，每一个重要的转折关头，都要经过反复的学习讨论，经过一定的务虚过程，在充分统一思想认识的基础上得以实现的。最近一个时期，省委书记卢展工多次强调要坚持“学明白、想明白、说明白、做明白”的工作要求。这是在我省一个战略、一条路子、一个转变、一个要领、一个形象等重大部署日益明晰，而一些党员干部的观念、认识、思路、做法没有完全跟上的背景下提出的，目的是为了更好地指导广大党员干部的工作，不仅具有很强的实践性、针对性、可操作性，而且具有很深的思想性、理论性、创新性。这一点，对我们广大农改干部来说，也具有很强的针对性。因为农村综合改革工作，本身就是探索性的工作，许多问题需要我们学明白、想明白、说明白、做明白，更需要我们通过向书本学习、向实践学习、向群众学习，通过总结群众的创新创造、集中群众的智慧经验，实现从感性认识到理性认识的飞跃，作出决策、提出政策。 正如毛泽东同志所说：“一个人的知识面要宽一些，有了学问，好比站在山上，可以看到很远很多的东西；没有学问，像在暗沟里走路，摸索不着，那会苦煞人。”人的一生都是从学习开始的，也是一个不断学习、持续学习的过程。无论做任何事情、干任何工作，首先都要学习。学习的渠道具有多元性，需要向书本学习、向群众学习、向实践学习、向他人学习；学习的形式具有多样性，读书是学习、调研是学习、工作是学习、交流也是学习；学习的效果具有多维性，可以长才干、增智慧，明事理、辨是非，开眼界、提境界，转作风、促发展。
当前，全市上下正在立足实际，全面推进“二三五”战略目标的实现。随着农村综合改革工作领域的不断拓宽，广大农改干部所承担的责任越来重，担负的任务越来越艰巨。这就需要我们在“一创双优”集中教育活动中，进一步明确学习内容，创新学习方式，再掀解放思想新热潮。要理论联系实际，紧扣濮阳实情，把学到的知识、能力、本领运用到推动农村综合改革的实践之中。真正把学习的成果转化为干好本职工作的效果，转化为推动经济社会发展的效益，转化为农村综合改革的效应。为此，我们一定要把学习务虚作为一种责任、一种风气、一种追求、一种品格、一种形象，贯穿农村综合改革的各个层面，运用到农村综合改革的各个领域，体现到自身工作的各个环节，努力通过务虚切实树立务实的工作理念，明明白白做人，明明白白干事，明明白白从政，明明白白用权，为建设富裕和谐美丽新濮阳贡献出我们更大的力量。
二、将解决问题贯穿始终，不断提高工作的执行力。工作执行力是指一个部门及其工作人员贯彻落实上级的战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力，是执行命令、完成任务、达到目标的能力。经过今年以来我们的不懈努力，当前农改工作缺少的不是好思路、好办法、好制度，而是思路、办法、制度能不能落到实处，能不能执行到位。因此，提升工作执行力对于我们而言，显得尤为重要。提高执行力,不是照本宣科,不是以会议传达会议、以文件贯彻文件。这样做,表面上看来态度似乎很坚决,但实际上是空洞无力的。提高执行力的关键，在于能够把中央的精神和上级的要求与本部门、本单位的实际紧密地、有机地结合起来,切实解决工作中存在的问题。提高执行力既要有坚定性,更要有创造性，因为每个部门、每个单位都有着不同的情况和不同的业务，所以，我们必须要“吃透两头”，一头要吃透上级的精神，一头要吃透本县区、本部门的实际情况。只有如此,才能创造性地开展工作，采取有针对性的措施，使上级要求在本县区、本部门的实际工作中得到有效地、具体地贯彻落实。我们认为，“三具两基一抓手”是提高工作执行力的好办法，在今年的工作实践中，我们也向大家多次推荐并认真运用这一办法，起到了较好的效果。
“三具两基一抓手”，最早是由“区”建设战略帷幕，发出的战斗号角，也是为推动“中原经济区”建设所作的舆论呼应，更是为河南全省开展“中原经济区”建设大会战指明的实践路径。目前，“三具两基一抓手”已经成为河南省全省上下推动中原经济区建设战略的最直接、最简单、最有效的工作思路和措施。 “三具”：就是做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实；“两基”：就是切实抓好基层、打好基础，这项工作很重要，是最难的，也是最需要持续、最需要韧劲的；“一抓手”：就是把实施项目带动作为抓手，围绕项目建设形成发展方式转变的合力。一年来，我们坚持 “三具两基一抓手”的工作要求，努力在抓具体中持续提升，在抓基层基础中寻求突破，在项目带动中力求实效，不断推进了各项工作，可以说，我们是这一工作方法的受益者，但仍有很大的拓展空间，所以在“一创双优”集中教育活动中，我们将坚持“三具两基一抓手”基本要领，从以下两个方面做起，努力保持我市农村综合改革工作的良好趋势、良好态势和良好气势。
一是强化责任，永葆干事创业激情。强烈的事业心和责任感，是一种精神面貌、工作姿态、思想境界，是做好一切工作的前提条件和思想基础。古语说：“天下事有难易乎？为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。”“非不能也，是不为也。”“为”与“不为”，关乎能力，更关乎责任。所以说，事业心和责任感出动力、出效率、出凝聚力、出战斗力。只有具备了强烈的事业心和责任感，才能有旺盛的工作热情、激情和痴情，真正把“三具两基一抓手”的要求落到实处；才能有信心、有决心克服困难，解决矛盾，以时不我待、顽强拼搏的精神抓好工作落实；才能在繁重的任务面前迎难而上，抓具体、抓深入、重实绩、求实效，做到责随职走、心随责走，创造性地开展工作。
二是把握规律，善于解决主要矛盾。在复杂的问题中，能找准并抓住主要矛盾，把握基本规律，就等于解决了问题的一半。这既是一种工作方法，更是一种思想方法，也是领导干部能力的表现。“三具两基一抓手”，就是抓工作和发展中主要矛盾的典型方法。所谓“抓具体”，不是让我们事无巨细地陷入具体的事务之中，事必躬亲，眉毛胡子一把抓，而是要抓住关键点，把握事物发展的基本规律，有所为有所不为；所谓“抓好基层打好基础”，就是抓工作要分清表面现象和根源性问题，既注重解决突出性问题，也要注重解决体制机制性的深层次问题，多做打基础管长远的工作，实现可持续发展；所谓“抓项目”，就是把实施项目带动作为抓手，具体来说，就是把农村综合改革领域的各项工作转化为具体的项目，以项目为载体，推动各项工作顺利开展。我们今年开展的“一事一议”调研式互查活动、“一事一议”财政奖补规范管理年活动、全市基层财政干部集中培训等都是我们已经落实的一个个具体项目，有力推进了工作，并起到了很好的效果。总之，坚持“三具两基一抓手”，必须理清思路、研究规律、善抓重点；必须求真务实、直面矛盾、一丝不苟；必须扑下身子、沉下心来、解决问题。
三、将狠抓落实贯穿始终，确保完成全年的目标任务。今年的“一创双优”集中教育活动，突出强调了“三个确保”，即确保百日攻坚行动成效落实，确保全年各项经济社会指标完成或超额完成，确保高标准谋划好明年的各项工作，为实现赶超发展目标奠定坚实的基础。对于全市农村综合改革工作来说，实现“三个确保”，意义重大，也印证了我们在全系统开展“一创双优”集中教育活动的必要性。目前，距年底只剩下两个月的时间，可以说时间紧、任务重、压力大。我们要进一步明确各项目标任务，年初提出的工作目标不能变，陆续出台的各项考评措施必须严格执行，我们承诺的各项奖励坚决兑现。今年时间仅剩下六分之一，各级农改部门必须咬定目标不放松，对主要考核指标一定要一项一项分析、一项一项研究、一项一项落实，确保全年各项工作目标任务的完成，并力争走在全市先进行列。要进一步强化责任，大家一定要把心思和精力用到工作上，一心一意抓工作，聚精会神谋发展，真正做到责随职走、心随责走。对各项工作目标任务，要进一步细化责任，落实到人，落实到具体项目，实行跟踪问效。要进一步狠抓落实，特别是各级农改部门的领导干部要按照“三具两基一抓手”的工作方法，带头实干、亲历亲为，形成上下一心狠抓落实的工作格局。通过大家实实在在地抓落实，使责任更明确、考核更科学、奖惩更有力，确保完成全年各项目标任务。
同时，要结合今年的工作实践，认真谋划明年的工作。一方面，要围绕党的十八大精神，科学谋划2013年我市农村综合改革的工作思路和目标任务；另一方面，要紧紧抓住实施中原经济区建设的重大历史机遇，认真吃透上面的政策精神，了解国家的发展趋向，争取上级财政部门在政策、项目、资金等方面的更多支持，为加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作出应有的贡献。
“一创双优”集中教育活动的开展，为更好地推进农村综合改革各项工作提供了难得的机遇，我们要通过活动的开展，切实增强责任感和使命感，以更加创新的精神、更加有力的举措、更加扎实的工作，不断推动农村综合改革向纵深发展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。 |
