濮阳市农村综合改革工作办公室

关于开展基层党组织建设年活动的实施意见

各科室：

　　为认真贯彻局机关党委《关于在局机关开展基层党组织建设年活动的意见》，以改革创新精神加强机关党的建设，不断提升我办党建工作水平，现制定如下实施意见。

　　一、指导思想

　　按照党的十七大关于党的建设的总体部署和十七届四中全会关于“做好抓基层、打基础工作”的具体要求，认真贯彻落实全国、全省机关党建工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局，认真开展党组织建设年活动，进一步激发党组织的生机活力，增强党员的素质能力，夯实党执政的组织基础，使委属各党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用，使广大党员坚定信念，牢记宗旨，为推动全委工作提供坚强的组织保证。

　　二、工作目标

　　根据省直工委统一部署，重点抓好组织、队伍、载体、阵地、制度五大建设和党员、党支部书记、党务干部等“三大培训”，结合市农改机关实际，具体做好以下工作。

　　（一）加强组织建设，切实增强党组织生机活力。

　　一是合理设置党组织。根据机关的人员现状，市农改办设机关党支部。

　　二是按期组织换届工作。按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党支部每届任期2年。一般情况下，应按时换届；确需延期进行换届的，需报经机关党委批准，延长期最多不得超过一年。根据条例规定，我办党支部已完成了支部换届工作。

三是配齐配强党组织负责人。按照党的十七届四中全会提出的“守信念、讲奉献、有本领、重品行”要求，配齐配强党组织负责人。为便于开展工作，我办党支部书记、副书记均由党员行政领导兼任，实行“一岗双责”。支部书记、副书记、委员因工作调动、退休等原因出缺，应及时配齐。                

四是严格党的组织生活。机关党支部按月安排党日活动和理论学习计划，认真执行“三会一课”等党内生活制度，办领导参加双重组织生活会。党支部结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作，在党员民主评议的基础上，评选表彰年度优秀共产党员和优秀党务工作者。各项党组织生活要有规范的原始记录。

　　（二）加强队伍建设，不断提高党员和党务工作者素质

　　一是积极开展建设学习型党组织活动。通过开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动，组织引导广大党员干部系统学习政治理论和实践中的成功经验，坚持理论学习与调研实践结合起来。注重从实践中汲取新鲜经验和丰富的理论营养，把学习实践科学发展观的新思路新做法上升为理性认识，对实践发挥推动作用；努力做到了解国情、省情、市情，了解社会、了解当前形势、了解世界，切实提高理论学习效果。

二是认真培训党务干部和党员。在抓好党员干部日常培训的情况下，按要求安排党务干部和党员积极参加上级党组织安排的各期培训。　　

三是保障党员主体地位和民主权利。积极推进党务公开，健全党支部定期向党员报告工作、通报情况制度，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。保障党员知情权、参与权、选举权和监督权。

　　四是改进党员发展工作。要严格把好党员的“进口关”，坚持发展党员票决制、预审制、公示制和责任追究制，提高党员发展工作质量，保证党组织不断输入新鲜血液，保持持久活力。

　　（三）丰富活动载体，精心打造党组织和党员发挥作用的平台

　　一是开展好“创先争优”活动。要通过“创先争优”活动，使基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到更好的发挥。

　　二是开展丰富多彩的主题实践活动。结合实际工作，广泛开展学雷锋、党员志愿者服务、党员文明承诺等丰富多彩的主题实践活动，进一步增强党员的光荣感、责任感，保持党员的先进性，发挥党员的先锋模范作用。

　　（四）拓宽阵地建设，全力夯实党务活动的基础

　　一是办好“农村综合改革简报”。增设党建动态、文明创建栏目。

　　二是创建农村综合改革网站。充分发挥网络的作用，公开市农改办党务事项，宣传党的知识和党组织生活。

　　（五）强化制度建设，努力提升基层党建科学化水平

　　各基层党组织要全面贯彻落实党内各项现行制度，如“三会一课”制度，党员发展制度，民主评议党员制度，党支部目标管理制度，党务公开制度等等。巩固并扩大学习实践科学发展观成果，积极探索和推进制度创新，努力提升基层党组织建设科学化水平。

　　三、有关要求

开展基层党组织建设年活动，是市农改办机关持续开展“一创双优”活动的具体行动，进一步提高执行能力，服务科学发展的客观需要。广大党员干部要提高思想认识，狠抓工作落实，确保党组织建设年活动丰富多彩、取得实效。我办将于建党91周年前夕，根据基层党组织建设年活动开展情况，评选表彰数名优秀共产党员，并积极参加参加机关党委组织的评选表彰。

                        二〇一二年三月二十九日