发展村集体经济存在的主要问题

第一，发展村集体经济缺少“能人”。一是随着城乡统筹不断加大，很多年富力强、懂经济、有头脑、有闯劲的人纷纷外出务工或自主创业，导致多数村干部年龄偏大，且思想保守、观念落后，缺乏经营能力，“等、靠、要”思想严重。二是多数村干部“小农”意识严重，缺乏长远眼光，有的认为发展集体经济费力不讨好、风险自己担、利益集体享，不敢担当、不愿揽事。三是驾驭市场经济的能力不足，在发展集体经济上裹足不前，畏首畏尾，不敢先行先试，导致有资源条件不会用，有了集体经济不会管。

第二，发展村集体经济缺少可利用资源。一是在二轮土地承包时，大多数村已将集体土地、林地等资产全部包产到户，90%以上的村无集体资产可用。二是少数村虽有集体资产，但由于地势偏远、交通不便，导致开发利用价值不大。三是部分村将已有的集体资产简单处理，一次性收取承包费或出让费，导致集体资源利用率低，村集体经济缺乏可持续收入。

第三，发展村集体经济政策支持力度不够。一是技术支持不到位。没有根据村集体经济发展项目需求，落实对应的技术指导人员。二是税收优惠与项目扶持力度不大。对符合小微企业标准的村集体经济项目优先立项扶持力度不够，金融机构未在加大信贷支农力度、增加信贷额度、放宽抵押政策、降低信贷门槛等拓宽发展村集体经济融资渠道上给以“松绑”。三是发展村集体经济缺乏“第一桶金”。部分村虽想发展经济，也看准了项目，但缺“第一桶金”，只能望洋兴叹。